岁月勾勒出年轮的变迁;时光镌刻出奋斗的足迹。
2023年即将结束,青岛西海岸新区凝心聚力、创新推进、攻坚克难、强势突破,有力保持了经济持续健康发展和社会大局和谐稳定。
12月30日,青岛西海岸新区迎来了一年一度的“两会”。通过政府工作报告,一幅新区迎难而上、砥砺奋进、奋勇向前的时代新画卷展现在眼前:
预计区域GDP增长符合预期,一般公共预算收入增长5.6%,恢复增值税退税后总额突破300亿元,固定资产投资增长4.5%,工业增加值增长5%,社会消费品零售总额增长7%,货物进出口总额增长10%,综合实力位居国家级新区前三名,连续四年被列为全省高质量发展先进区……
数字的意义不言而喻。2023年,青岛西海岸新区以党的建设为引领,全面实施“第十三个创新突破行动”,以“创造”开路、以“创新”应对,谱写建设新时代社会主义现代化示范先行区新篇章。
作为青岛高质量发展的“领跑者”,西海岸以更加自信、更加昂扬的精神风貌交出了一份“新答卷”。
引领落实国家战略
青岛西海岸新区是国务院批准的第九个国家级新区,国家战略功能与政策优势的叠加是其最大特点。
“十三项重大创新突破行动”中,第一项就是“聚焦四大国家战略创新突破”,这不仅体现了青岛西海岸新区对国家战略的更深理解,更是西海岸对国家战略突破任务落地实施的精准聚焦。
心怀“国家大事”、肩负“国家重任”,青岛西海岸新区将把传承国家战略的最强优势转化为高质量发展的决胜优势,乘风破浪、直上直下,做新时代的先行者、探路者,充分彰显在全省乃至全国大局中的“新区担当”。
海洋治理领跑。中科院海洋研究所整体迁入,中船重工民用船舶中心总部落户,潍柴海洋装备制造中心一期建成,全球首套一体化液化天然气工厂等重大装备交付,全国首个免疫抗肿瘤海洋药物进入临床试验,海洋总产值突破2000亿元,增长8%。联合国“海洋十年”国际合作中心投入使用,助力提升我国在全球海洋治理中的领导力和话语权,为构建海洋命运共同体贡献西海岸力量。
自贸试验区建设创新升级,新增87项制度创新,动产质押融资业务模式等5项成果在全国推广,创新实施个性化商事登记服务,设立自贸试验区首个海事法院试点区,建成东北亚国际船舶交易中心、国际冷链物流交易中心。
体制机制创新硕果累累。省委为西海岸新区发展指明方向,省政府制定推动西海岸新区高质量发展三年行动计划,省市联席会议机制落到实处,为新区发展注入强劲动能。举办第八次国家级新区工作经验交流会,推动新区高水平合作。新增国家农村综合改革试点等市级以上试点16个、共计153个项目,70多项改革举措向省级以上推开。
用坚定的步伐,镌刻了历史的辉煌;用不懈的努力,汇聚了昂扬的力量。以重大战略引领改革、倒逼开放,西岸放大政策叠加效应,必将以更大的作为先行先试、引领先行,为全区、全市乃至全省高质量发展赋能提效。
推动高质量发展 提高质量效益
国家级新区,关键就一个“新”字,即“改革创新、不断摸索”。对于青岛西海岸新区来说,“创新突破”不仅是国家战略,也体现在高质量发展的方方面面。
其中,实体经济是西岸的立足之本、发展之基,是西岸高质量发展的关键。“十三五创新突破行动”也明确提出要实施实体经济发展创新,努力在现代产业体系建设上实现新突破。
高端化工新材料、智能家电等五大优势产业产值突破3600亿元;
高分子新材料产业纳入省“十强”产业“雁阵”集群;
扎实推进“做强芯、做大屏”,开投芯片与屏幕产业园一期、电子信息产业园配套项目相继建成,清方科技光罩投产,京东方产能快速提升,“芯、屏”产业产值突破400亿元;
积极布局未来产业,华大医疗健康产业园主体封顶,蓝色空间飞行器、环宇航天装备投产,航天信息、基因技术等未来产业重点企业数量占全市43%;
全省首个超大型甲级标准数据中心投入使用、武峰科技总部整体迁入,数字经济核心产业收入突破700亿元增长15%……
今年以来,青岛西海岸新区坚定不移发展实体经济,着力做强“5+5+7”产业集群,加大制造业高质量发展力度,突破发展战略性新兴产业,加快现代服务业高质量发展,为产业升级积蓄力量。
值得注意的是,一年来,西岸招商引资亮点纷呈。其中,建立“1+5”招商引资体系,引进亿元以上工业项目200个,总投资超过2000亿元,其中投资额超过50亿元的大项目15个。新开工万马高端装备、智真仓储等重点项目1551个,技术改造、高新技术产业、民间投资均实现两位数增长。
优异成绩的取得,与一流、优质的营商环境密切相关。
今年以来,青岛西海岸新区营商环境全面优化:“深化作风能力优化营商环境提升”专项行动扎实开展,305项重点任务全部完成。知识产权快速保护中心通过国家验收,新区获批省级知识产权保护示范区。“我与企业共成长”“企业服务日”“对接交流会”打通政企常态化沟通渠道。创新政策全生命周期管理,“不申请、即享”兑现资金1.2亿元。新增市场主体5.7万户,累计超过44万户。
西海岸用实践再次证明,营商环境就是生产力、竞争力、创新力,营商环境好的地方人才就往哪里去,资金到哪里流,项目到哪里就到哪里。
共创“新时代幸福美好生活”
人民建设城市,是为了人民。城市的发展承载着人民对美好生活的向往。
明东快速路建成通车,珠江路隧道、跨沣河凤凰山路大桥投入使用,黄墩山路等12条道路贯通,胶州湾二隧道修建至最深处,地铁六号线一期实现空载试运营;
改造提升老旧小区46个,让1.5万户家庭住上宜居新房,实施“微更新”200处,建设口袋公园、绿道连廊21个,新增绿地10万平方米;
中国羽毛球协会青岛训练基地开工,大学城体育中心投入使用,103处全民健身场地设施投入使用;
修复海岸带24万平方米,近岸海域水质保持优良,西海岸新区入选全省能源绿色低碳转型试点,污染减碳经验在COP28主题边会上推广;
聚焦13个重点区域开展整改攻坚战,开放泊位2.6万个,在西海岸新区召开全国生活垃圾分类工作现场会……
今年以来,青岛西海岸新区统筹推进城市品质提升,交通网络更加完善、人居环境更加优美、生态治理更加有效、城市管理更加体系化,让青岛美丽家园更加焕然一新、更加丰富多彩。
此外,围绕实施乡村振兴创新,青岛西海岸新区推进农业农村现代化取得新突破,成为省级乡村振兴示范区。其中,建成美丽乡村示范村21个、“四好乡路”54公里,61个行政村完成污水处理,5.2万户完成清洁取暖改造,被评为全国乡村清洁行动先进区。创新“党组织+专业合作社+强村共富公司”模式,新增经营主体131家,党组织主导的共富牧业合作社入围全国十强。张家楼街道桃源山村、铁山街道杨家山里村分别被评为全国乡村治理示范村和红色美丽乡村试点,宝山镇被评为全国农业产业强镇。
回首这一年,共享发展是最温暖的主题,民生福祉是最深厚的底色,17项民生工程全部高质量完成、民生支出占财政支出比重超过80%是最生动的注脚。
把优质资源留给教育,星海湾路小学、九中等17所中小学、幼儿园投入使用,新增1.3万个学额,有效保障了招生高峰年入学需求。优质幼儿园占比提高10个百分点,高中阶段新增学额4200个。实施家庭教育“种子计划”,建设30个家庭教育服务基地。
突出拓展医疗资源,加紧推进肿瘤医院等9个重大医疗项目建设,清华青岛医院全面复工,青岛妇幼医院西岸院区竣工,CT等115项检测结果实现二级以上医院互认共享,医保工作站实现全覆盖。
建设全龄友好型社会。建设全龄友好型社会。新建养老服务站15个,新增婴幼儿全民照护位子2160个,入选全国医养结合示范区。新建规划保障性租赁住房9000余套,方便更多新市民和年轻人落户西岸。养老、低保等保障标准稳步提高,入选省级社会救助综合改革试点区。
一年来,青岛西海岸新区以打造“新时代幸福美好生活”为目标,政策、金融资源向民生倾斜,资源要素向民生集中,就业、教育、医疗、社保、交通等公共服务供给进一步拓展和完善,荣获全国促进就业最佳城市、全国社会治理创新优秀城市等一系列国家级荣誉,全区人民的幸福感更加“有质感”,承载美好生活向往、人与自然和谐共生的品质城市蓝图已然浮现。
征程再起,未来可期;使命在肩,我们唯有奋力前行。
新年即将到来,青岛西海岸新区再次吹响开启新征程、建功新时代的号角。
2024年,是青岛西海岸新区获批十周年,十年厚积薄发、蓄势待发,国家寄予厚望,省市提升能级,西海岸也迎来了新一轮战略发展机遇。政府工作报告也明确指出了目标和路径:强化国家级新区意识,凸显领跑、示范引领的先行导向,以为国担当的实力、夺旗的豪情,树立新区发展新高度;紧紧围绕高质量发展这一第一任务,凸显数量与质量并重、以质取胜的发展导向,精准发力、固基础、促创新,谱写绿色低碳高质量发展新篇章;答好人民至上的时代考卷,凸显全民共建共享的价值导向,政策向民生倾斜,财力集中用于民生,共同创造新时代幸福美好生活; 构建开放包容创新环境,凸显改革突破、攻坚克难的实践导向,以制度变革激发敢为人先的活力,汇聚共振力量,在建设新时代社会主义现代化示范区和先行区的生动实践中奋勇前行。
路漫漫其修远兮,唯有奋斗,西岸才能不断迈开创新驱动高质量发展的步伐。
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