一、以高度政治责任感全面落实巡视整改政治责任

巡视工作是加强党内监督的战略举措，是纪委监察部监督执纪的有力工具，有政治体检的定位，有全面从严的要求，有治党工具的作用。开展巡视有利于加强党的领导，促进党的建设，有利于严肃党内政治生活，维护政治生态，推动全面从严治党向纵深发展。县委第一巡视组反馈会召开后，教育局党委坚持从严治党的政治要求，本着对党和人民教育事业高度负责的态度，于10月28日下午及时召开党委会议，成立整改领导小组，明确整改责任，制定下发整改方案，压实整改责任。 11月14日，教育局党委召开巡视整改动员大会，党委书记王明志同志对整改工作再动员、再部署。12月31日，局党委召开巡视整改专题民主生活会，班子成员指出问题，分析原因，提高认识，增强团结。教育局党委坚决贯彻巡视整改要求和县委专题会议精神，坚持“四个全面”，坚持标本兼治，坚持严谨求实，以高度的政治责任感和强大的工作执行力，全力推进整改工作落到实处，取得了明显成效。

二、整改进展

督查组反映的三个方面15大类23个具体问题中，已整改19个，整改完成率82.61%。其中，1个月内整改2个问题，已整改2个；3个月内整改11个问题，已整改11个；3个月内取得阶段性成果、6个月内整改完成的问题3个，已整改3个；3个月内取得阶段性成果、1年内整改完成的问题7个，已整改3个。

1.紧紧围绕党的理论和路线方针政策以及党中央决策部署在基层抓好贯彻落实

一、关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神流于形式”问题

（1）针对“对政治理论学习重要性认识不足，照搬经验感想，不结合自身实际”的问题。一是局党委制定理论学习中心组方案，修订完善《华池县教育局党委理论学习中心组学习制度》，实行“四个学习”（中心组集中领导学习、党员交流讨论学习、教师结合专业学习、网络平台随时学习）模式，注重学习，提高实效，不断加强理论教育，真正把理论学习摆在首位。二是局党委书记约谈涉事党支部书记，支部书记约谈相关党员。涉事党员重写经验感想，局办公室查阅谈话记录、经验感想。

（2）针对“干部职工理论知识考试敷衍了事、为了干本职工作”的问题，各乡镇学校将政治学习纳入教师年度考核，实行量化考核方式，完善理论学习长效考核机制。局党委书记约谈相关党支部书记，党支部书记约谈相关人员，对“主题教育应了解和掌握的理论知识”进行全员复试，局党委对面试和试卷进行审阅。

（三）针对“理论学习不深入，学习效果不明显，部分教职工在考试时对应该知道、应该会做的知识点进行抄袭，对“两个维护”、“南梁精神”等知识知晓率低，对教育政策、业务知识了解不够”的问题，一是成立教育宣传领导小组，编发学习资料48期，开展中心组学习12次，上报学习简报130余份，提交经验报告1100余份，组织观看各类教育影片10余部，举办支部书记、预备党员培训班1期，举办专题讲座10余场。 2021年一季度，举办了十九届五中全会精神专题党课，编发学习资料10期，结合主题党日活动和“三会一课”等活动，组织各乡镇学校集中学习、研讨，进一步深化巩固了“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。二是党委成立工作小组，对各乡镇学校党支部分类推进工作进行考核评估，同时重点对各乡镇学校党支部创优星级指标及措施、各乡镇学校党员理论学习制度及方案落实情况、支部书记学习笔记审核批复情况、党员职工应知应会知识教育政策等进行现场抽查、现场反馈、限期整改，取得了实效。

（二）关于“不落实政策和上级决策安排”问题

（1）关于“公办民办学校招聘教师到小学和非公办民办幼儿园任职”问题，2019年已任职期满的公办民办学校人员65人被辞退，2020年招聘特岗教师100人，引进急需紧缺人才4人，已全部分配到相关学校。

（2）针对“部分学校学生厨房原材料、蔬菜未从政府定点采购；部分学校无相关政策规定聘请临时代课教师授课”问题，县局组织厨房管理人员集中培训，加强学校管理人员专业化水平，各乡镇学校采购食材完全按照政府定点要求。自2020年9月起，师资短缺的学校及时补充教师空缺，各学校明确禁止聘请临时代课教师。

（3）针对“义务教育优质均衡发展政策落实不到位，部分县级学校学生人数过多、校舍过少，造成“大班额”现象，影响教学质量”等问题，一是2020年11月实验小学搬迁，有效解决了县级学校布局结构不合理问题，消除了因校舍不足而导致的“大班额”问题。二是投入1410万元对全县10所乡镇寄宿制学校和6所小型农村学校进行必要的校舍改造改造和附属设施建设。目前，全县两类16所学校均已完成目标任务，农村学校办学条件得到进一步改善，有效保障了农村孩子能就近接受公平优质的教育。 三是成立了全县义务教育高质量均衡发展工作领导小组，制定了《全县义务教育高质量均衡发展工作方案》。利用2021年春季学期检查，对义务教育高质量均衡发展情况进行摸底调查，进一步核实各乡镇学校教学资源配置情况，切实改善校容校貌，组织梳理教学资源。下一步，我们将结合第二次摸底调查结果和方案要求，加大教育投入，均衡配置教学资源，全面改善办学条件，为2022年顺利通过高质量均衡验收做好充分准备、奠定基础。

三、关于“学校部分软硬件设施不符合标准，存在安全隐患”问题

（一）针对“食品安全方面，部分学校食堂只设操作间，无食品储藏室、食品发放室，学生食堂及操作间面积小，蔬菜、肉类等物品存放混乱”的问题，反映问题单位食堂楼已投入使用，食品储藏、加工、操作标准均按有关要求执行。

（2）针对“部分学校校园周边存在安全问题，下雨、下雪天路面泥泞，对面拆迁施工区域噪音较大，影响正常教学秩序”等问题，一是将城关小学西侧小路整治纳入2021年项目，学校加强学生上下学护送工作，杜绝安全事故发生；二是通过校园周边问题专项整治，解决了县幼儿园、南梁希望小学门前乱停车、摆摊问题。今后将进一步强化监管责任，定期对校园周边环境治理情况进行跟踪检查，发现问题及时对接相关部门，巩固整改成果；实验小学已整体搬迁至新校区，“一校三系”管理问题彻底解决。

四、关于“扫黑除恶专项斗争打得不扎实”的问题

针对“教育系统部分单位没有把扫黑除恶专项斗争作为当前重要政治任务摆上重要议事日程，只是作为常规性任务推进、作为阶段性工作部署”等问题，一是加强宣传教育，开展扫黑除恶专项斗争“进校园”“进家庭”宣传活动。通过国旗下讲话、主题班会、法制课、家长会、致家长信等形式，各校充分利用校园橱窗、展板、标语、LED屏幕、班级微信群等媒体，共悬挂横幅标语384条，发放宣传资料26945份，参加知识问答3万次，通过班级微信群向2.5万名学生和家长发信，发放调查问卷23345份，制作展板138块。 深入开展面向学生、家长的宣传，确保宣传动员全覆盖，营造了浓厚的舆论氛围。二是加大行业监管力度，积极与公安、城管、市场监管、消防等部门沟通配合，按照“主动预防、依法管理、社会参与、各负其责”的要求，严格落实《校园安全保护区社会治安综合治理十条规定》，依法严厉打击和处置区域内各类涉校犯罪。三是加强内部防范，为90所中小学安装一键报警器105套，为全县4所学校建设全县教育安全指挥中心和智慧校园安防项目，将26所学校接入公安视频监控网络，全县中小学、幼儿园配备专职保安99人、法制副园长86人。 中小学校封闭管理、一键报警安装、安防部署率达到100%。

五、关于“意识形态工作责任制落实存在差距”的问题

针对“部分学校近年来对意识形态工作没有进行调研，没有成立意识形态工作领导小组，没有制定意识形态工作安排”等问题，一是召开教育局党委意识形态工作领导小组专题会议，对意识形态工作进行安排部署，组织全系统开展意识形态工作自查，实行月报制度，加强对意识形态工作的全面领导。二是督促各乡镇学校成立意识形态工作领导小组，已报送的单位按时报送相关整改工作材料和情况报告，薄弱环节及时补齐，社会主义核心价值观等“三位一体”活动有序开展。

6.关于“教学质量有待进一步提高”的问题

针对“学生核心素养培养途径单一，优秀学生培养方法缺乏；职业教育规模小、特色专业少、学校吸引力不大，学生素质发展和教学质量不高”等问题，印发了《华池县新时代教育改革发展的决定》《关于加快现代职业教育发展的意见》《华池县“十四五”教育发展规划》，正在起草《华池县基础教育高质量发展三年行动计划2021-2023年》《华池县“优秀教师+”项目实施方案》《华池县“优秀校长+”项目实施方案》《华池县“优秀学校+”项目实施方案》。 华池一中与西北师大附中签订帮扶协议，已选派8名教师赴职学习。未来，我们将继续依托“美丽园丁”、东西部扶贫协作项目和西北师大附中等名校，采取走出去带动、请进来指导、结对帮扶等方式，充实师资队伍；定期开展文艺汇演、体育比赛、综合实践、科技创新、游学等主题活动，创新教育评价方式，努力打造“轻负高效、优质”的适宜课堂；稳步推进高考改革，激发学校管理活力，促进教育质量提升；深化联合办学、订单培养、产教融合，不断增强职业教育吸引力。

2. 关注民间腐败和不正之风

七、关于“财务管理制度执行不力”问题

（1）关于“财务审计不严”问题。一是2020年12月完成教育系统会计业务知识培训，进一步提升全县中小学、幼儿园财务人员业务能力。同时加强财务管理，完善内控制度，规范财务支付流程，提高资金使用效率。二是差旅费报销“回头看”相关凭证全部核对完毕。三是2020年12月，教育局督导处约谈相关单位主要负责人，进一步明确财务责任，督促规范各乡镇学校加强财务管理，问题整改到位。四是督促学校及时入账固定资产，对年末未入账资产的单位全部进行整改，要求乡镇学校加强固定资产管理。

（2）针对“固定资产未入账”问题，已督促相关学校于2020年年底前将所有未及时入账的固定资产登记入账，并将相关会计凭证复印件送交教育局财务处备查。

8.关于“工程验收程序不规范”问题

针对“县教育局验收的部分项目无质监单位参与、无质监报告、验收程序不规范”的问题，一是修改完善《华池县教育基础设施项目管理办法》。二是与发改、住建等部门对接后，部分新建项目由发改局组织验收，其余维修项目由县教育局自行组织验收。

9.关于“义务教育学生营养膳食改善计划管理不规范”问题

针对“部分学校普遍存在营养餐记录不规范、不完整，原料采购、入库、出库、餐谱不匹配等问题”，教育局组织厨房管理人员进行专题培训，系统学习政策文件，有效规范台账记录，加强食堂管理。各校通过自查自纠，进一步加强食品采购、入库、出库管理，规范教师按时陪餐、及时记录等制度落实，对营养餐记录不规范、不完整、不匹配等问题及时整改，整改情况将报县局安监大队备案。县教育部门成立专项检查组，2020年12月深入各学校，对营养餐问题整改落实情况进行专项检查，对检查发现的问题当场反馈并限期整改。 通过整改检查，全面推进各学校营养膳食相关工作规范实施。

3.注重基层党组织领导班子和干部队伍建设

10.关于“师资队伍管理不严，警示教育不够”问题

针对“教育局落实制度不够严格，压力传导不到位，对单位、系统干部员工管理过宽过软”的问题，开展知识进校园活动，利用教职工工会、周会、主题班会等方式宣传法律法规，提高干部员工、学生法制意识。教育系统1900余名党员干部员工签订拒绝赌博、拒绝酒驾承诺书。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国行政处罚法》《新时代中小学教师职业行为十项规范》《事业单位人事管理条例》，对反馈问题涉及的相关教师分别给予党籍、行政处分。 开展教育系统违纪违法问题集中整治行动，对党的十八大以来县政法机关、纪检监察机关调离、县局处理的35名酒驾、赌博、寻衅滋事、非法经营办企业、贪污、挪用公款等违法违规行为进行了举报，震慑警示作用进一步凸显，干部作风不断改善，教育作风明显转变。

十一、关于“‘三大事项’制度落实不到位”问题

针对“部分学校大额支出、重大决策、重要人事任免程序不规范”的问题，一是完善制度机制。局、各乡镇学校集中力量完善“三项重大事项”民主议事决策制度，完善工作机制，在教职工大会上进行专题研究，确保“三项重大事项”健全、落实到位；二是加强监督检查。教育局审计监察处完成对25所乡镇学校主要领导离任审计，出具相关审计报告，并组织力量对各乡镇学校“三项重大事项”制度落实情况完成专项检查，重点检查政策学习宣传，校委会、支部委员会对重大事项和大额资金支付的议事决策程序是否规范，会议记录是否详细，是否体现民主决策。通过离任审计和专项检查，全面加强了“三项重大事项”制度执行力度。

十二、关于“党内政治生活不严肃”的问题

（一）关于“‘三会一课’制度落实不到位”问题。一是，对不按时开会、开会次数不达标、不按时参加党课的党支部进行通报批评，督促基层党支部按时开会、按要求完成党课教学任务，及时上传甘肃党建平台。截至目前，我系统“三会一课”落实率100%。二是充分利用“甘肃党建”信息工作平台，定期对支部“三会一课”情况进行督导检查，加大网上提醒督促力度，对不按时开会、不落实党课任务的支部进行通报批评，切实提高会议实效。

（二）关于“组织生活会、民主生活会程序不规范”问题。一要落实整改。结合党支部分类推进和“四抓两整改”重点任务，对2019年主题教育、民主生活会、组织生活会、2020年上半年党建工作进行专项检查。组织召开全系统2020年党建工作推进会，通报2020年上半年党建工作情况，安排部署后续整改工作，对不规范会议程序、征求意见、扎实开展谈心谈话等党支部下达整改任务，要求其填报相关台账信息和整改方案措施，并在2020年组织生活会、民主生活会上单列一项，通报上年问题整改情况。二要加强指导、督促检查。 针对反馈意见，局党委在制定2020年度组织生活会、民主生活会实施方案时，严格按照相关程序要求，统筹安排，精心组织。局党委成立5个督导组，全程督导15个乡镇学校领导班子2020年度民主生活会。截至目前，全县教育系统40个基层党支部均按要求召开了年度组织生活会，会议材料均已报县局党委。

（三）针对“绩效考核等制度落实不严格，各类学校普遍存在党支部书记在基层党建中绩效考核不规范、敷衍了事的现象”。一是加强安排部署。制定印发《2020年教育系统党支部书记年终“双报双评”工作方案》，12月中旬召开全系统党支部书记“双报双评”工作安排部署会议和党建业务培训会。对年度组织生活会、党员民主评议、支部书记绩效考核等工作作出细化安排，突出问题导向和严格纪律要求，确保绩效考核等各项制度规范落实。二是加强制度落实。 严格落实“双报双评”工作制度，在县委组织部的精心指导和局党委的统一安排下，2021年1月22日召开全县教育系统基层党建工作绩效考核会议，采取会议报告与书面报告相结合、民主评议与民主评议相结合的方式，严格按照绩效报考评估表、报告内容、编制要求、程序规范等进行，杜绝了“不规范、形式主义”问题，切实提高了绩效报考评估工作质量和效率。

十三、关于“发展党员工作程序不规范”问题

为了回应“讨论发展目标和定期形式化的分支机构的会议记录”，在2020年9月在分支机构秘书培训班上进行了特殊的培训，重点是发展党员的工作，进一步改善了对发展党员的党派和党派对党派的综述，并将其标准化的党派审查，并将其标准化。在系统中注册的活动家。

14.关于“组织和人事纪律实施松懈”的问题

回答“某些学校的借调程序不是标准化的，他们将借调了很长时间，并且没有按要求进行借调程序。”瓦希县小学和中学的“由县管理的学校雇用的”教师的管理改革规则（Hua Jiao FA [2020] No. 199），该教师于2021年1月1日正式实施，进一步形成了标准化的，合理的，合理的和实用的系统就业机制。

15.关于“未能迅速纠正审计中发现的问题”的问题

为了回应“一些学校尚未完成对2019年审计中发现的问题的纠正”，首先，Huachi职业学校项目的第一阶段和第二阶段已经完成了最终的认可并已被使用，并且除了第三阶段的绿色绿色以外，Photovolt Power Generation Secont均已完成。

3.下一步

目前，纠正和实施工作在下一步中取得了明显的成果，我们将继续遵循县党委员会和第一个检查团队的要求，进一步加强政治意识和政治责任，继续措施的实施，加强对系统的执行，增加系统的巩固和有效的调查，并在进行问题，并延续了进展，并促进了问题的进展，并进行了进展，并进行了纠正和调查。

（i）遵守高级立场，并继续促进纠正和实施。检查。

（ii）加强系统的实施，并努力建立一个长期的机制。在促进工作中纠正问题），严格实施“由县党委员会的第一个检查小组反馈的纠正计划”，并有效地检查缺陷，填补差距，严格地建立规则，确立当前的系统规定，坚定地确保习惯性的习惯，以确保对人和事务的努力，并建立了系统的责任，并确定了系统的责任，并构成了系统的责任，并构成了系统的责任，并构成了这些习惯，并实现了良好的责任原因。

（iii）促进结果的转变并提高教育局党委员会的有效性。

我们欢迎所有干部和公众在检查后监督纠正措施的实施。